近日,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)銷售特殊食品合規(guī)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。
特殊食品包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品,關(guān)乎“一老一小”等重點(diǎn)人群身體健康和生命安全。近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)特殊食品交易市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,網(wǎng)絡(luò)銷售風(fēng)險(xiǎn)較高,行業(yè)發(fā)展亟待合規(guī)指引。
市場(chǎng)監(jiān)管總局梳理歸納現(xiàn)有法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件以及食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中與網(wǎng)絡(luò)銷售特殊食品相關(guān)的規(guī)定要求,對(duì)重點(diǎn)條款進(jìn)行解讀,廣泛征求地方市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、平臺(tái)企業(yè)、特殊食品相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體和專家學(xué)者意見(jiàn)建議后,制定了《指南》,旨在進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)和入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者銷售特殊食品行為,增強(qiáng)其合規(guī)意識(shí),落實(shí)食品安全主體責(zé)任,保障網(wǎng)絡(luò)銷售特殊食品安全。
《指南》主要內(nèi)容包括“定義與范圍”“銷售的一般要求”“網(wǎng)絡(luò)銷售的特殊要求”三個(gè)部分,遵循線上線下一致原則,對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)等規(guī)定存在適用疑惑或規(guī)定間存在競(jìng)合關(guān)系的情形作出指引性說(shuō)明,對(duì)重要條款作出強(qiáng)調(diào)性說(shuō)明,為特殊食品網(wǎng)絡(luò)銷售者提供了法律法規(guī)規(guī)定相對(duì)集中、具體適用規(guī)則更加明確的行政指導(dǎo)性意見(jiàn)。