各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，各直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局：

　　根據(jù)國(guó)務(wù)院賦予國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)的職責(zé)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2002]11號(hào)）精神，為建立健全國(guó)家認(rèn)可制度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，保證認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量，我委在征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件：國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法。

二OO二年四月四日

國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法

第一條  為了建立健全國(guó)家認(rèn)可制度，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,保證認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院賦予國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱：國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）的職責(zé)，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱的國(guó)家認(rèn)可制度是指由國(guó)家實(shí)施的，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室、認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證人員進(jìn)行認(rèn)可管理的制度。

第三條  本辦法所稱的國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)是指由國(guó)家授權(quán)的，從事認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可、實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可、認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員認(rèn)可的機(jī)構(gòu)。

第四條  國(guó)家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國(guó)的認(rèn)證認(rèn)可工作，為建立和實(shí)施國(guó)家認(rèn)可制度履行以下職責(zé)：

　　（一）負(fù)責(zé)國(guó)家認(rèn)可制度的建立和實(shí)施；

　?。ǘ┲贫▽?duì)國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的基本要求；

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的設(shè)立、授權(quán)和監(jiān)督管理；

　　（四）公布國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)名錄及相關(guān)信息；

　?。ㄎ澹┲贫?、發(fā)布國(guó)家認(rèn)可標(biāo)志；

　?。┕芾韲?guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)在認(rèn)可領(lǐng)域的國(guó)際合作。

第五條  國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門通過(guò)以下方式參與國(guó)家認(rèn)可制度的建立和實(shí)施：

　　（一）在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)下，通過(guò)全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作部際聯(lián)席會(huì)議制度，向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提出有關(guān)認(rèn)可方面的建議和意見(jiàn)；

　?。ǘ┩ㄟ^(guò)參加設(shè)立在國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的相關(guān)委員會(huì)，對(duì)國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督；

　?。ㄈ┩苿?dòng)本行業(yè)、本部門適用國(guó)家認(rèn)可制度，促進(jìn)認(rèn)證工作的發(fā)展。

第六條  國(guó)家認(rèn)監(jiān)委按照國(guó)際通行規(guī)則，建立集中統(tǒng)一的國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)，履行國(guó)家認(rèn)可職能。

第七條  國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的設(shè)立由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委進(jìn)行審批。

　　國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的基本條件、能力及其相關(guān)委員會(huì)的組成、章程進(jìn)行評(píng)審后，頒發(fā)國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)授權(quán)證書。

第八條  國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則要求并具備以下基本條件：

　?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事法律責(zé)任；

　　（二）具有確保公正性的原則和程序，并以公正的方式實(shí)施管理；

　?。ㄈ┚哂写_保其公正性的政策并形成文件，包括國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)保證認(rèn)證工作公正性的規(guī)則，有關(guān)認(rèn)可事項(xiàng)的申訴、投訴程序等，并且保證有關(guān)各方均能參與認(rèn)可制度的建立和實(shí)施；

　?。ㄋ模└鶕?jù)認(rèn)可范圍和工作量，配備足夠的人員，這些人員的教育、培訓(xùn)、技術(shù)知識(shí)和經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)滿足認(rèn)可工作的要求；

　?。ㄎ澹┐_保管理者和全體人員不受任何可能影響其認(rèn)可結(jié)果的商業(yè)、財(cái)務(wù)和其它方面的壓力；

　?。┐_保其相關(guān)機(jī)構(gòu)的活動(dòng)不影響認(rèn)可活動(dòng)的保密性、客觀性和公正性。

第九條  國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的以下活動(dòng)應(yīng)當(dāng)事前征得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委的同意：

　?。ㄒ唬﹨⒓訃?guó)際組織和有關(guān)國(guó)際方面的重大活動(dòng)，向國(guó)際組織投票表決的重要事項(xiàng)；

　?。ǘ┖炗唶?guó)際雙邊或者多邊協(xié)議。

第十條  國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)的以下活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委書面報(bào)告：

　　（一）認(rèn)可準(zhǔn)則（要求）的制訂與修訂；

　　（二）重要會(huì)議；

　　（三）主要管理人員的變化；

　?。ㄋ模┱J(rèn)可的批準(zhǔn)、暫停和撤銷；

　?。ㄎ澹┲匾纳暝V、投訴及處理結(jié)果；

　?。┢渌匾马?xiàng)。

第十一條  國(guó)家認(rèn)監(jiān)委通過(guò)以下方式對(duì)國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)及認(rèn)可制度的執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督：

　　（一）對(duì)國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)實(shí)施例行的年度監(jiān)督評(píng)審和日常監(jiān)督；

　?。ǘ?duì)獲準(zhǔn)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等實(shí)施監(jiān)督；

　?。ㄈ?duì)獲得認(rèn)證的單位實(shí)施監(jiān)督；

　?。ㄋ模?duì)獲得認(rèn)證的產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督、抽查；

　　（五）對(duì)獲得認(rèn)可的認(rèn)證人員實(shí)施監(jiān)督。

第十二條  國(guó)家認(rèn)監(jiān)委受理對(duì)國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)和認(rèn)可質(zhì)量的申訴和投訴，并組織調(diào)查和處理。

第十三條  國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)發(fā)生違反有關(guān)國(guó)際準(zhǔn)則和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)規(guī)定的，由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委責(zé)令其采取措施予以糾正，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。

第十四條  國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室、認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員違反認(rèn)可準(zhǔn)則和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)規(guī)定的，由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委責(zé)令國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行處理，暫?；蛘叱蜂N相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員的證書。

第十五條  本辦法由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)解釋。

第十六條  本辦法自2002年5月1日起施行。